Nieuw besluit bij uitvoer als reizigersbagage per 1 januari 2026

De Staatssecretaris van Financiën heeft een nieuw besluit gepubliceerd over de btw-heffing bij uitvoer van goederen als reizigersbagage. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026 en vervangt het eerdere besluit uit 2021.

Achtergrond

Aanleiding voor de wijziging is de verdere digitalisering van het validatieproces voor in Nederland aangekochte goederen die door particulieren worden uitgevoerd uit de EU in hun reizigersbagage. Fysieke stempels bij uitvoer worden in principe losgelaten; de uitvoer wordt voortaan grotendeels digitaal gevalideerd, onder meer via een mobiele applicatie. Fysieke validatie vindt alleen nog in uitzonderlijke gevallen plaats.

Voor leveranciers blijft gelden dat het btw-nultarief alleen kan worden toegepast als aan alle voorwaarden is voldaan, zoals uitvoer in persoonlijke bagage binnen drie maanden na maand van aankoop, een minimale factuurwaarde van € 50 (incl. btw) en aantoonbare woonplaats buiten de EU.

Omdat de leverancier op het moment van leveren niet aan alle voorwaarden voldoet (hij beschikt dan immers nog niet over alle vereiste digitale informatie), zal dit in de praktijk betekenen dat bij levering eerst btw in rekening wordt gebracht; pas na ontvangst van de digitale uitvoerbewijzen kan de btw via suppletie worden teruggevraagd en aan de reiziger worden terugbetaald.

Aandachtspunt voor de adviespraktijk

Ondernemers die leveren aan niet-EU-reizigers moeten hun administratieve processen en digitale systemen hier tijdig op aanpassen. Met name de bewaarplicht en directe beschikbaarheid van digitale bewijsstukken blijven essentieel bij controles.

Heb je vragen over dit besluit, dan kun je daarmee terecht bij mr. Katelijne ten Thije. Zij is te bereiken via ons kantoornummer 055 355 99 79 of per e-mail: k.ten.thije@fullfinance.nl.

Bron: Besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 24 november 2025, nr. 2025-27543

Publicatiedatum: 5 januari 2026