Btw: Besluit toelichting Tabel I over toepassing verlaagd btw-tarief geactualiseerd
Op 24 december 2025 is een nieuw Besluit toelichting Tabel I gepubliceerd. Dit besluit actualiseert en verduidelijkt de toepassing van het verlaagde btw-tarief (van 9%) op de levering van diverse goederen en het verrichten van bepaalde diensten. Aanleiding zijn onder meer wetswijzigingen, recente jurisprudentie en meerdere kennisgroepstandpunten. Hieronder een overzicht op hoofdlijnen van de belangrijkste wijzigingen.
Wat valt op?
- Verstrekken van logies voor kort verblijf (post b 11)
De toelichting bij post b 11 vervalt per 1 januari 2026, omdat deze tabelpost zelf wordt afgeschaft. Dit is vooral relevant voor ondernemers in de recreatie- en verblijfssector. Vanaf 1 januari 2026 geldt het reguliere btw-tarief van 21% voor het verstrekken van logies binnen het kader van hotel-, vakantiebestedingsbedrijf e.d. aan personen voor kort verblijf. - Intrekking eerdere afschaffingen
De in het Belastingplan 2025 aangekondigde afschaffing van diverse tabelposten (o.a. a 29, a 30, b 3, b 14 en b 21) is uiteindelijk ingetrokken. Eerdere toelichtingen over het vervallen van deze posten komen daarmee definitief te vervallen. Daarmee blijft onder meer de levering van kunstvoorwerpen door de maker ervan, het leveren en uitlenen van boeken, het geven van gelegenheid geven tot sportbeoefening/baden en het verlenen van toegang tot muziek- en toneeluitvoeringen onder het verlaagde btw-tarief vallen. - Voedingsmiddelen (post a 1)
Verduidelijkt is dat levende dieren in beginsel niet onder deze post vallen, met een uitzondering voor dieren die gewoonlijk levend plegen te worden geconsumeerd of bereid. Ook producten die slechts een smaakervaring geven (zoals geurcapsules voor drinkflessen) en lachgaspatronen voor culinaire toepassingen vallen expliciet niet onder het verlaagde tarief. - Geneesmiddelen en hulpmiddelen (posten a 6, a 8, a 34 en a 37)
Meerdere kennisgroepstandpunten zijn verwerkt. Opvallend is dat bepaalde radiofarmaceutica per 1 januari 2026 onder post a 6 vallen, waardoor eerdere goedkeuringen vervallen. Daarnaast zijn er verduidelijkingen voor medische hulpmiddelen zoals stents, rolstoelaccessoires en hulpmiddelen bij toiletgebruik. - Boeken en digitale educatieve informatie (post a 30 en b 21)
De aanwijzingen voor het verlaagde tarief op digitale educatieve informatie zijn aangescherpt, mede aan de hand van een kennisgroepstandpunt. Dit blijft in de praktijk een aandachtspunt bij online leeromgevingen en e-learning. - Sport, kamperen en cultuur (posten b 3, b 10 en b 14)
– Naar aanleiding van jurisprudentie van de Hoge Raad is de reikwijdte van “gelegenheid geven tot sportbeoefening” verduidelijkt.
– Bij kamperen is scherper afgebakend wat wel en niet onder het verlaagde tarief valt, met name bij kort verblijf.
– Voor culturele shows vervalt de generieke aanwijzing: voortaan is een feitelijke beoordeling
Ingangsdatum
Het nieuwe besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.
Mocht je vragen hebben over de wijzigingen of anderszins over de toepassing van het verlaagde/reguliere btw-tarief, neem dan contact op met onze btw-specialiste mr. Katelijne ten Thije. Je kunt haar bereiken per e-mail via k.ten.thije@fullfinance.nl of tel. 055 355 99 79.
Publicatiedatum: 29 december 2025
Bron:
Besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 22 december 2025, nr. 2025-30110l,
zie link Staatscourant 2025, 39463 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen